Komisioni Europian ka publikuar Raportin e progresit për vendet e Ballakanit Perëndimor. Sipas raportit, lidhur ndryshimet e Kodit Penal pengojnë aftësinë e autoriteve për të hetuar e ndjekur penalisht vepra të tilla. Sipas KE “Kjo është një çështje shqetësuese serioze”. Situta me luftën kundër korrupsionit në vend ësht vlerësuar pa asnjë përparim. Korrupsioni vazhdon të mbetet i përhapur në shumë fusha, përcjell Nistori.
Maqedonia e Veriut mbetet mesatarisht e përgatitur për sa i përket reformës së administratës publike. Është bërë përparim i kufizuar në periudhën raportuese me miratimin e strategjisë së re të reformës së administratës publike dhe planit të veprimit shoqërues në korrik 2023.
Pavarësisht se RMV ka filluar procesin pesë vjet më parë, vendi ende nuk e ka miratuar kornizën legjislative të rishikuar për menaxhimin e burimeve njerëzore, e cila përfshin Ligjin e rishikuar për nëpunësit administrativë, Ligjin për punonjësit e sektorit publik dhe dispozita të reja ligjore për menaxhimin e nivelit të lartë. Korniza e re duhet të përmirësojë menaxhimin e burimeve njerëzore në të gjithë administratën dhe të ndihmojë në sigurimin e rekrutimit, promovimeve dhe shkarkimeve të bazuara në merita në të gjitha nivelet, përfshirë menaxhmentin e lartë.
Legjislacioni nuk i ka marrë ende rekomandimet e Komisionit Shtetëror për Parandalimin e Korrupsionit për nepotizmin, miqësinë dhe ndikimin politik në rekrutimin e punonjësve të sektorit publik dhe në emërimin e anëtarëve të bordeve mbikëqyrëse dhe drejtuese. Përmirësimet në llogaridhënien në administratën publike janë dëmtuar nga dështimi i miratimit të Ligjit të ri për organizimin shtetëror. Ka përpjekje të vazhdueshme për të përmirësuar ofrimin e shërbimeve për qytetarët dhe bizneset.
Sistemi gjyqësor i Maqedonisë së Veriut është në mes të një niveli të moderuar përgatitjeje. Nuk ka pasur përparim në gjyqësor gjatë periudhës raportuese. Këshilli Gjyqësor duhet të përpiqet të mbrojë integritetin dhe pavarësinë e gjyqtarëve dhe institucioneve dhe duhet t’i rezistojë çdo ndikimi të jashtëm. Shkarkimi i diskutueshëm i Kryetarit të Këshillit Gjyqësor ngriti shqetësime për ndikim të padrejtë politik. Miratimi i një strategjie të re të reformës në drejtësi që synon përmirësimin e performancës së institucioneve është prapa afatit. Progresi në zbatimin e strategjive të burimeve njerëzore për gjyqësorin dhe shërbimet e prokurorisë ishte i kufizuar.
Vendi ndodhet ndërmjet një niveli të moderuar përgatitjeje në parandalimin dhe luftën kundër korrupsionit. Nuk u bë asnjë përparim. Korrupsioni mbetet i përhapur në shumë fusha dhe është një çështje shqetësuese. Vonesat dhe anulimet në gjykimet e çështjeve të korrupsionit të nivelit të lartë u rritën, duke rezultuar në skadimin e afatit të parashkrimit në disa raste.
Kodi Penal u ndryshua me procedurë të përshpejtuar parlamentare. Dënimet maksimale ligjore për vepra penale specifike të lidhura me korrupsionin u reduktuan, duke pasur implikime në zbatimin e parashkrimit dhe duke ndikuar, ndalur apo edhe përfundimin e një numri të madh të rasteve të korrupsionit të nivelit të lartë, përfshirë nga ish-Prokuroria Speciale Publike (PSP). Ndryshimet gjithashtu pengojnë aftësinë e autoriteteve për të hetuar dhe ndjekur penalisht vepra të tilla. Kjo është një çështje shqetësuese serioze.
Komisioni Shtetëror për Parandalimin e Korrupsionit ishte proaktiv në ofrimin e institucioneve publike me udhëzime politikash për parandalimin e korrupsionit. Ai hapi disa raste, por rekomandimet e tij duhet të ndiqen. Përpjekjet për përmirësimin e funksionimit të KShPK-së duhet të vazhdojnë, veçanërisht duke ndarë fonde shtesë për rekrutimin e stafit të specializuar. Burimet njerëzore dhe financiare shtesë duhet të vihen në dispozicion të Prokurorisë Publike, qendrave hetimore dhe njësive të zbatimit të ligjit të ngarkuara me hetimin e korrupsionit.
Maqedonia e Veriut është në një nga rrugët kryesore të tranzitit për lëvizjet e migracionit. Vendi vazhdon të luajë një rol aktiv në menaxhimin e flukseve të përziera të migracionit. Vazhduan përpjekjet për të siguruar kushte bazë jetese dhe shërbime për të gjithë emigrantët në vend. Megjithatë, ekziston nevoja për të rritur kapacitetet institucionale dhe administrative për të gjitha aspektet e menaxhimit të migracionit. Kërkohet më shumë staf dhe burime shtesë materiale dhe teknike për të rritur kapacitetin në një nivel të kënaqshëm. Regjistrimi sistematik i migrantëve është i nevojshëm dhe profilizimi i ndjeshëm ndaj mbrojtjes duhet të përmirësohet. Vendi duhet të krijojë një sistem të duhur për menaxhimin e lëvizjeve të parregullta dhe të ndalojë praktikën e kthimit të emigrantëve jashtë kornizës ligjore. Duhet të finalizohet dhe të miratohet një plan emergjence për të menaxhuar flukset e mëdha të migrimit.
Maqedonia e Veriut është në mes të një niveli të moderuar të përgatitjes në fushën e lirisë së shprehjes. Në përgjithësi, ai bëri përparim të kufizuar. Konteksti i përgjithshëm është i favorshëm për lirinë e medias dhe lejon raportimin kritik të medias. Kodi Penal i ndryshuar dhe Ligji për përgjegjësinë civile për shpifje ngritën nivelin e përgjithshëm të mbrojtjes ligjore për gazetarët. Megjithatë, u vunë re një sërë sulmesh, kërcënimesh dhe disa sjellje frikësuese ndaj gazetarëve. /Nistori/
*LEXO RAPORTIN E PLOTË KËTU!
